Официальные документы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области» постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего» согласно приложению.

2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А.

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Владимира

от 11.02.2020 № 261

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации города Владимира по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:

а) стандарт на выдачу разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего (далее - государственной услуги);

б) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);

в) формы контроля исполнения Административного регламента;

г) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

1.2. Заявителем и получателем государственной услуги является несовершеннолетнее лицо, достигшее возраста 16 лет и проживающее на территории города Владимира (имеющее регистрацию по месту жительства или месту пребывания) (далее - заявитель).

1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией города Владимира. Исполнителем государственной услуги является управление образования администрации г.Владимира в лице отдела опеки и попечительства (далее - отдел опеки и попечительства).

1.4. Место нахождения и почтовый адрес управления образования администации г.Владимира (далее - управление образования): 600005, г.Владимир, ул.Горького, дом 62.

1.5. Прием граждан осуществляется в здании управления образования администрации г.Владимира в отделе опеки и попечительства в каб.116.

1.6. Телефон отдела опеки и попечительства: 8(4922)45-01-53, факс: 8(4922) 45-00-31.

1.7. Отдел опеки и попечительства осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком: понедельник, среда с 09.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.30.

1.8. Порядок предоставления информации (консультирование) по вопросам получения государственной услуги заявителями производится в устной и(или) письменной форме специалистами отдела опеки и попечительства:

а) по личному обращению;

б) по телефону.

1.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам: 

а) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) требования к документам, прилагаемым к заявлению;

в) время приема и выдачи документов;

г) сроки исполнения государственной услуги;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.

1.10. Письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в управление образования. Письменный ответ подписывается руководителем управления образования и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.

1.11. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела опеки и попечительства подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, владеющему информацией, или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.

Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.

1.12. Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Владимира: http://www.vladimir-city.ru.

Адрес официального сайта управления образования: http://edu.vladimir-city.ru.

Адрес электронной почты управления образования: education@vladimir-city.ru.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.2. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача постановления администрации города Владимира о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнего (далее — разрешение на вступление в брак);

б) выдача письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетнего (далее — отказ в выдаче разрешения на вступление в брак).

2.3. Разрешение на вступление в брак или отказ в выдаче разрешения на вступление в брак должны быть предоставлены заявителю в письменной форме не позднее чем через двадцать рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Конституцией Российской Федерации;

б) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

в) Семейным кодексом Российской Федерации (глава 3);

г) Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации;

д) Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (глава 3);

е) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

ж) Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

з) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

и) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

к) Законом Владимирской области от 05.08.2009 № 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области»;

л) постановлением главы города Владимира от 31.08.2009 № 2606 «О наделении государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;

м) решением Совета народных депутатов города Владимира от 28.01.2016 № 137 «О Положении об управлении образования администрации г.Владимира»;

н) распоряжением администрации города Владимира от 13.02.2012 № 117-р «Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира «Подготовка и оформление муниципальных правовых актов администрации города Владимира И-АВ 01-02/08-2011»;

о) распоряжением администрации города Владимира от 13.02.2012 № 119-р «Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира «Визирование и согласование муниципальных правовых актов администрации города Владимира И-АВ 01-02/09-2011»

п) иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Владимира.

2.5. Для получения государственной услуги заявитель подает:

а) заявление от несовершеннолетнего лица, достигшего возраста 16 лет, с указанием сведений о лице, с которым несовершеннолетнее лицо желает вступить в брак (фамилия, имя, отчество, дата рождения), и уважительной причины вступления в брак (беременность вступающей в брак, рождение ребенка и др.). В случае если оба лица, желающие заключить брак, являются несовершеннолетними, разрешение на вступление в брак должно быть получено каждым из них;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) справка (или иной документ), содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;

г) документ, подтверждающий уважительную причину вступления в брак (беременность вступающей в брак, рождение совместного ребенка, угроза жизни и др.).

2.6. При предоставлении копий документов, не заверенных нотариально, необходимо предоставлять оригиналы документов. После сверки копий и оригиналов документов оригиналы возвращаются заявителю.

2.7. Заявитель вправе предоставить дополнительно иные документы.

2.8. Документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи. При предоставлении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально.

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

г) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителями после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

д) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя и его почтового адреса для ответа;

б) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

в) заявление исполнено карандашом;

г) заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;

д) документы, прилагаемые к заявлению, не отвечают установленным требованиям содержания или оформления;

е) отсутствие документов или части документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.

После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

2.11. Заявителям должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

а) представления заявителями заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги; 

б) несоответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.

2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.13. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут рабочего времени.

2.15. Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя в отдел опеки и попечительства или в день получения документов посредством почтовой связи или по электронной почте.

2.16. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения для должностных лиц оборудуются информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименованием отдела управления образования, графиком приема.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Помещения для получателей государственной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.

2.17. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

а) текст настоящего Административного регламента;

б) бланк заявления;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;

д) режим приема граждан;

е) порядок получения консультаций.

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги:

а) заявительный порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

б) открытость деятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги;

в) доступность обращения за предоставлением государственной услуги;

г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

д) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;