Официальные документы

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

Решение от 25.12.2018 № 160

О бюджете города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Рассмотрев представление главы администрации города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Владимир и Положением о бюджетном процессе в г.Владимире Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

Статья 1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2019 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 6683651,1 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 7022469,1 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города в сумме 338818,0 тыс. руб.;
- верхний предел муниципального долга на 01 января 2020 года в размере  1729495,8 тыс. руб., из них верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

Статья 2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2020 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 6610153,2 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 6956817,2 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города в сумме 346664,0 тыс. руб.;
- верхний предел муниципального долга на 01 января 2021 года в размере 2076159,8 тыс. руб., из них верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

Статья 3. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2021 год:
- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 6644471,2 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 6980245,2 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города в сумме 335774,0 тыс. руб.;
- верхний предел муниципального долга на 01 января 2022 года в размере 2411933,8 тыс. руб., из них верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

Статья 4. Утвердить предельный объем муниципального долга на 2019 год в сумме 2596258,6 тыс. руб., 2020 год в сумме 3090876,2 тыс. руб., 2021 год в сумме 3357748,0 тыс. руб.

Статья 5. Утвердить общий объем условно утверждаемых расходов на 2020 год в сумме 97379,4 тыс. руб., на 2021 год в сумме 188357,9 тыс. руб.

Статья 6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 191603,6 тыс. руб., 2020 год в сумме 191603,6 тыс. руб., 2021 год в сумме 191503,6 тыс. руб.

Статья 7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2019 год в сумме 488672,6 тыс. руб., 2020 год в сумме 475863,6 тыс. руб., 2021 год в сумме 498742,6 тыс. руб.

Статья 8. Установить размер резервного фонда администрации города на 2019 год в сумме 1000 тыс. руб., 2020 год в сумме 1000 тыс. руб., 2021 год в сумме 1000 тыс. руб.

Статья 9. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города на 2019 - 2021 годы согласно приложению 1.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2019 - 2021 годы согласно приложению 2.

Статья 10. Установить нормативы отчислений в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, на 2019 - 2021 годы согласно приложению 3.

Статья 11. Учесть в доходах бюджета города объем межбюджетных трансфертов в пределах общего объема доходов на 2019 год, 2020 - 2021 годы согласно приложениям 4, 5.

Статья 12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных статьями 1, 2, 3 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
- по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2019 год, 2020 - 2021 годы согласно приложениям 6, 7;
- по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2019 год, 2020 - 2021 годы согласно приложениям 8, 9;
- на финансирование адресной инвестиционной программы города на 2019 год, 2020 - 2021 годы согласно приложениям 10, 11.

Статья 13. Утвердить программу муниципальных заимствований на 2019 год, 2020 - 2021 годы согласно приложениям 12, 13.
Установить, что бюджетным полномочием по осуществлению в 2019 году муниципальных заимствований города Владимира в части привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете местного бюджета обладает администрация города Владимира.

Статья 14. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2019 год, 2020 - 2021 годы согласно приложениям 14, 15.

Статья 15.Установить, что формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих города в 2019 - 2021 годах осуществляется в пределах 69,5 должностных оклада с особенностями, установленными для отдельных должностей муниципальной службы решением Совета народных депутатов города Владимира о размерах и условиях оплаты труда (денежном содержании) муниципальных служащих в муниципальном образовании город Владимир.

Статья 16. Реализация отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Владимир федеральными законами и законами Владимирской области, осуществляется в пределах средств, переданных в 2019 - 2021 годах из областного бюджета бюджету города.

Статья 17. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядком, установленным постановлениями администрации города Владимира:
- на оказание поддержки малому и среднему предпринимательству в рамках реализации муниципальной программы «Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владимире»;
- на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским автомобильным и электротранспортом;
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан;
- на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием социальных банных услуг населению;
- на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда;
- на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в области жилищного хозяйства;
- на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией населению, проживающему в домах с печным отоплением, твердого топлива;
- на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию и обслуживанию городских фонтанов;
- на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту систем ливневой канализации в городе Владимире.

Статья 18. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядком, установленным постановлениями администрации города Владимира:
- на частичное возмещение затрат садоводческих некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории муниципального образования город Владимир, связанных с приобретением средств химизации в целях поддержания плодородия почв;
- на возмещение затрат в связи с выполнением работ по инженерному обеспечению территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;
- негосударственным образовательным учреждениям на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, организацию питания учащихся 1-4 классов, предоставление бесплатного завтрака или обеда (по выбору) учащимся из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного по Владимирской области, организацию отдыха детей в каникулярное время, денежного гранта по результатам проводимых конкурсов;
- на оказание поддержки автономной некоммерческой организации «Футбольный клуб «Торпедо-Владимир»;
- Владимирскому городскому фонду социальной поддержки населения на оказание адресной социальной помощи гражданам, на реализацию социальных программ и мероприятий, направленных на решение социально значимых проблем города Владимира;
- на выплату некоммерческим организациям денежного гранта в целях реализации общественных проектов;
- Владимирскому городскому ипотечному фонду на реализацию специальных программ, направленных на снижение процентной ставки по ипотечным кредитам (займам) и (или) на рефинансирование ипотечных кредитов (займов).

Статья 19. Финансирование бюджетных инвестиций осуществлять в соответствии с постановлением администрации города от 18.12.2009 № 4070 «Об утверждении Положения о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города».

Статья 20. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2018 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет города в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями.

Статья 21. Установить, что остатки средств по состоянию на 01 января 2019 года, источником образования которых являются не использованные в 2018 году субсидии из бюджета города, предоставленные некоммерческим организациям, на счетах, открытых им в кредитных организациях, не позднее 1 февраля 2019 года подлежат перечислению в бюджет города на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области главным администраторам доходов бюджета города.

Статья 22. Установить в соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города на 2019-2021 годы без внесения изменений в настоящее решение:
а) изменение функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств;
б) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
в) использование (перераспределение) средств резервного фонда администрации города;
г) получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных настоящим решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
д) изменение типа муниципальных учреждений;
е) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
ж) перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений по расчетам между бюджетами, поступивших от департаментов администрации Владимирской области, в части уточнения целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета.
з) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), видами расходов классификации расходов бюджета.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение не допускается в случаях перераспределения средств, затрагивающих изменения общего объема расходов на исполнение публичных нормативных обязательств, размера резервного фонда администрации города и объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, за исключением случаев установленных пунктом г) данной статьи.
Сведения о произведенных изменениях в показатели сводной бюджетной росписи ежемесячно направляются администрацией города в Совет народных депутатов.

Статья 23. Установить, что остатки средств на едином счете по учету средств бюджета на 01 января 2019 года в течение финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города.

Статья 24. Администрации города Владимира в течение двухмесячного срока после вступления в силу настоящего решения определить порядок его исполнения.

Статья 25. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджетной и налоговой политике.

Статья 26. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 января 2019 года.

Глава города

О.А. Деева

Приложения в присоединенных файлах.