English version Версия для слабовидящих
День Победы
Новости
Город
Администрация
Совет
Открытые данные
Видеотрансляция
Безопасный город
Информация для населения
Экономика и городское хозяйство
Землепользование и градостроительная деятельность
Социальная сфера
Международные отношения
Закупки и торги
Партнеры
Открытый диалог

Полномочия администрации города

ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
(РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ОТ 23.01.2007 № 39-Р, Глава III)


Статья 11. Для решения вопросов местного значения, определенных Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Владимир, администрация города:

11.1. в области пользования и распоряжения муниципальной собственностью полномочия администрации определяются "Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира", утвержденным Советом народных депутатов города Владимира;

11.2. в области местного бюджета города Владимира и бюджетных отношений:

11.2.1. разрабатывает и вносит на утверждение Совета народных депутатов города Владимира проект бюджета, организует его исполнение, не допуская нецелевого использования бюджетных средств, представляет отчет о его исполнении;

11.2.2. разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского округа;

11.2.3. участвует в разработке предложений по формированию доходов бюджета города;

11.2.4. составляет программы социально-экономического развития г.Владимира, перспективный финансовый план на очередной финансовый год;

11.2.5. осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

11.2.6. ведет реестр расходных обязательств города Владимира;

11.2.7. осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города;

11.2.8. выступает от имени казны муниципального образования;

11.2.9. по решению Совета народных депутатов города возмещает соответствующим предприятиям (организациям) убытки от оказания услуг, подлежаших регулированию в соответствии с действующими нормативными документами, по ценам (тарифам) ниже себестоимости;


11.3. в области социально-экономического развития города:

11.3.1. организует разработку и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города;

11.3.2. организует разработку и ведение системы мониторинга социально-экономического развития города;

11.3.3. прогнозирует долгосрочное, среднесрочное и текущее социально-экономическое развитие города;

11.3.4. формирует и обеспечивает размещение заказа для муниципальных нужд;

11.3.5. координирует деятельность муниципального сектора экономики, разрабатывает механизмы по совершенствованию управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11.3.6. устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, осуществляет регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с действующим законодательством.

11.3.7. получает от предприятий, организаций необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;

11.3.8. рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления;

11.3.9. содействует созданию на территории города предприятий и организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

11.3.10. размещает предприятия, учреждения, организации в соответствии с Генеральным планом города;


11.4. в области содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры:

11.4.1. организует содержание муниципального жилищного фонда, инженерных коммуникаций и других объектов ЖКХ;

11.4.2. осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям;

11.4.3. обладает полномочиями по выселению в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством, граждан из муниципального жилищного фонда;

11.4.4.принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

11.4.5. согласовывает переустройства и перепланировки жилых помещений;

11.4.6. признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

11.4.7. определяет порядок получения документа, подтверждающего принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

11.4.8. осуществляет учет муниципального жилищного фонда;


11.5. в области жилищных отношений:

11.5.1. ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11.5.2. признает граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

11.5.3. обеспечивает в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;

11.5.4. предоставляет в соответствии с жилищным законодательством жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

11.5.5. осуществляет в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления, исполнение мероприятий, в части обеспечения граждан жильем, федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г.»;

11.5.6. осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;


11.6. в области образования:

11.6.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области;

11.6.2. организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организует отдых детей в каникулярное время;

11.6.3. создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения в соответствии с решением Совета народных депутатов города Владимира;

11.6.4. финансирует муниципальные образовательные учреждения в соответствии с установленными нормативами;

11.6.5. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

11.6.6. ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

11.6.7. осуществляет опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних;


11.7. в области здравоохранения;

11.7.1. оказывает на территории городского округа скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной), первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов;

11.7.2. осуществляет управление муниципальными учреждениями здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое снабжение, содержание зданий и помещений;

11.7.3. разрабатывает и осуществляет комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний;

11.7.4. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, находящихся на территории города;


11.8. в области охраны общественного порядка:

11.8.1. организует охрану общественного порядка на территории города Владимира муниципальной милицией;

11.8.2. осуществляет контроль за муниципальной милицией, обеспечивает ее материально-техническое содержание;


11.9. в области градостроительной деятельности:

11.9.1. обеспечивает подготовку документов территориального планирования городского округа, в том числе разработку проекта Генерального плана города Владимира, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территории городского округа, градостроительных планов земельных участков;

11.9.2. разрабатывает и выносит на утверждение нормативные правовые акты в области градостроительства, в том числе местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

11.9.3. выдает в установленном порядке исходно-разрешительную документацию, разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства, расположенных на территории г.Владимира;

11.9.4. обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

11.9.5. организует проведение публичных слушаний в области градостроительной деятельности;

11.9.6. обеспечивает разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

11.9.7. ведет регистр строящихся объектов жилья и адресный реестр;

11.9.8. содействует администрациям районов в выявлении физических и юридических лиц, самовольно установивших временные и капитальные объекты на территории районов;

11.9.9. выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемых в соответствии с федеральным законом о рекламе;

11.9.10. создает условия для жилищного строительства.


11.10. в области использования земельных ресурсов:

11.10.1. владеет, пользуется, распоряжается землями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов;

11.10.2. осуществляет контроль за использованием земель городского округа, соблюдением земельного законодательства всеми землепользователями;

11.10.3. принимает решения о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа;


11.11. в области регулирования использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения:

11.11.1. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

11.11.2. предоставляет в установленном порядке горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых, находящихся в ведении города; разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;


11.12. в области организации, содержания и развития муниципальных предприятий энерго-, тепло- и водоснабжения и канализации:

11.12.1.заключает договоры с предприятиями на представление ими соответствующих услуг населению;

11.12.2. организует и содействует внедрению энергосберегающих технологий;

11.12.3. содействует развитию локального теплоснабжения;

11.12.4. снабжает население города топливом;


11.13. в области дорожного строительства и содержания дорог местного значения:

11.13.1. обеспечивает строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11.13.2. организует и контролирует работу по строительству муниципальных дорог;


11.14. в области благоустройства и озеленения города:

11.14.1. организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, на общественных началах – население;

11.14.2. обеспечивает озеленение, осуществляет охрану зеленых насаждений, особо охраняемых природных территорий, водоемов, создает и содержит места массового отдыха граждан;

11.14.3. организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;


11.15. в области организации утилизации и переработки бытовых отходов;

11.15.1. взаимодействует с муниципальными образованиями в области и областной администрацией по выбору земельных площадок под утилизацию и переработку бытовых отходов, определяет виды и размеры компенсаций за их использование;

11.15.2. организует работу по сбору и вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;


11.16. в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

11.16.1. организует ритуальные услуги;

11.16.2. взаимодействует с муниципальными образованиями в области по предоставлению земельных площадок под места захоронения;

11.16.3. обеспечивает содержание мест захоронения;


11.17. в области содержания муниципального архива:

11.17.1. формирует и содержит муниципальный архив;

11.17.2. контролирует соблюдение законодательства по архивному делу на территории города;

11.17.3. обеспечивает организационно-методическое руководство делопроизводства структурных подразделений администрации города – источников комплектования муниципального архива документов по личному составу и постоянного хранения;


11.18. в области организации транспортного обслуживания населения и обеспечения услугами связи:

11.18.1. создает условия для предоставления транспортных услуг населению в границах города;

11.18.2. организует перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города;

11.18.3. формирует и утверждает сеть регулярных городских маршрутов транспорта общего пользования, согласовывает и утверждает расписания движения транспортных средств на этих маршрутах, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических и физических лиц;

11.18.4. создает условия для обеспечения жителей города услугами связи;

11.18.5. согласовывает режим работы отделений почтовой и телефонно-телеграфной связи, расположенных на территории города;


11.19. в области обеспечения защиты прав потребителей:

11.19.1. при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ,услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) и оказывает помощь населению при подготовке исковых заявлений для обращения в суд;


11.20. в области создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:

11.20.1. создает условия для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

11.20.2. содействует развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от организационно-правовых форм, активной поддержке малого и среднего предпринимательства;

11.20.3. осуществляет мероприятия по поддержке местных товаропроизводителей с целью расширения производства товаров, пользующихся спросом, и насыщения ими торговой сети города;

11.20.4. проводит мероприятия по обеспечению доступности получения населением города социально-значимых услуг в предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

11.20.5. создает условия для устойчивого обеспечения населения города продовольственными и непродовольственными товарами, услугами общественного питания и бытового обслуживания, в том числе граждан льготных категорий;

11.20.6. оказывает содействие внедрению передовых форм и методов продажи товаров, оказанию услуг населению, оформляет и выдает документы на право торговли, паспорта регистрации объектов бытового обслуживания населения, свидетельства о внесении объектов торговли и общественного питания в Торговый реестр города;

11.20.7. осуществляет оперативное руководство муниципальными предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, координирует деятельность рынков, торговых центров, комплексов города;

11.20.8. оказывает методическую, консультативную, организационную помощь предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания;


11.21. в области культуры в городе:

11.21.1. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

11.21.2. осуществляет руководство муниципальными учреждениями культуры, координирует деятельность предприятий и учреждений культуры независимо от форм собственности;

11.21.3. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества;

11.21.4. разрабатывает и реализует программы развития культуры и искусства;

11.21.5. организует библиотечное обслуживание населения, комплектует библиотечные фонды библиотек в городском округе;

11.21.6. организует предоставление дополнительного образования;


11.22. в области сохранения памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности:

11.22.1. сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры, находящихся в собственности городского округа), охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;


11.23. в области организации и содержания информационной службы в администрации города:

11.23.1. организует и обеспечивает документационное обеспечение деятельности администрации, информирует подразделения администрации, обеспечивает единство информационных технологий;

11.23.2. создает и сопровождает информационный фонд администрации, разрабатывает муниципальную правовую базу в области информатизации и документационного обеспечения администрации;

11.23.3. взаимодействует с информационными системами органов государственной власти, муниципальных образований и их объединений;


11.24. в области информационного обеспечения деятельности администрации:

11.24.1. организовывает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности гражданина, а также носящих нормативный характер в отношении физических и юридических лиц;

11.24.2. обеспечивает гласность и открытость в работе структурных подразделений и администрации в целом;

11.24.3. через средства массовой информации организует информирование населения города о текущей и перспективной городской политике;

11.24.4. предоставляет средствам массовой информации сведения о деятельности главы города и структурных подразделений администрации города;


11.25. в области создания условий для деятельности средств массовой информации:

11.25.1. учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;


11.26. в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью:

11.26.1. создает условия для реализации прав и законных интересов молодых жителей города Владимира;

11.26.2. контролирует исполнение законодательных актов органов государственной власти, готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

11.26.3. содействует деятельности молодежных и детских объединений и организаций, а также иных предприятий, учреждений и организаций по работе с детьми и молодежью;

11.26.4. осуществляет руководство муниципальными учреждениями по работе с детьми и молодежью по месту жительства, а также муниципальными учреждениями по организации отдыха и оздоровления детей и подростков; укрепляет их материально-техническую базу и повышает эффективность ее использования;


11.27. в области создания условий для развития физической культуры и спорта:

11.27.1. обеспечивает условия для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

11.27.2. привлекает население к занятиям физической культурой и спортом, проводит общегородские спортивные мероприятия и осуществляет контроль за проведением спортивных мероприятий муниципальными предприятиями, организациями, учебными заведениями и по месту жительства;

11.27.3. разрабатывает и обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечивает жителей городского округа услугами организаций физической культуры и спорта, использует объекты физической культуры и спорта местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского округа, организует обустройство спортивных сооружений и мест массового занятия физической культурой, направляет сборные команды городского округа на областные и другие вышестоящие физкультурно-спортивные мероприятия, укрепляет международное сотрудничество в области физической культуры и спорта;


11.28 в области содействия организации деятельности садоводческих товариществ:

11.28.1. вправе взаимодействовать с районными и сельскими муниципальными образованиями по вопросам предоставления земли или передачи ее городу для развития огороднических и садоводческих товариществ жителей города;

11.28.2. содействует развитию огороднических и садоводческих товариществ;


11.29. в области обеспечения охраны окружающей среды:

11.29.1. обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

11.29.2. рассматривает и согласовывает рабочие проекты объектов строительства на территории города, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду;

11.29.3. проводит анализ учетных данных и прогнозирование по выбросам, сбросам, размещению, захоронению и утилизации отходов производства и потребления на территории города, по поступлению платежей за негативное воздействие на окружающую среду;

11.29.4. информирует население об экологической обстановке, принимает, в случае стихийных бедствий и аварий, меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;


11.30. в области обеспечения противопожарной безопасности:

11.30.1. организует выполнение и осуществление первичных мер пожарной безопасности;


11.31. в области развития социального партнерства в сфере труда:

11.31.1. обеспечивает деятельность территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

11.31.2. обеспечивает условия для участия территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов, программ социально-экономического развития в сфере труда;

11.31.3. осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений;

11.31.4. участвует в реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и охраны труда;

11.31.5. формирует отраслевой заказ на подготовку кадров для отраслей экономики;


11.32. в области гражданской обороны и мобилизационной работы:

11.32.1. организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

11.32.2. взаимодействует с областными и федеральными службами, организациями и воинскими частями;

11.32.3. организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений и предприятий и осуществляет другие полномочия мобилизационной подготовки и мобилизации на территории города; осуществляет контроль за бронированием граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ;

11.32.4. создает в установленном порядке, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;


11.33. в области охраны прав и свобод граждан:

11.33.1. обеспечивает проведение референдумов, выборов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления;

11.33.2. рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

11.33.3. способствует дальнейшему развитию и совершенствованию территориального общественного самоуправления в городе;

11.33.4. по предложениям населения, проживающего на данной территории, определяет границы территории, порядок осуществления территориального общественного самоуправления и направляет соответствующие документы на утверждение Совета народных депутатов города;

11.33.5. оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление; регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, предусмотренном Положением «О территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования город Владимир», ведет учет органов ТОС; координирует деятельность органов ТОС, оказывает им организационную и методическую помощь, содействует выполнению решений собраний, конференций граждан в пределах своей компетенции;

11.33.6. готовит проекты решений по вопросам местного значения муниципального образования город Владимир;

11.33.7. оказывает адресную социальную помощь;

11.33.8. обеспечивает исполнение государственных полномочий в области защиты государственной тайны и информационной безопасности;


11.34. в области агропромышленного комплекса:

11.34.1. создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

11.34.2. проводит работу по вовлечению предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских фермерских хозяйств, владельцев личных подсобных хозяйств в реализацию приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных программ;

11.34.3. ведет книги похозяйственного учета;

11.35. в области малого предпринимательства:

11.35.1. содействует развитию малого предпринимательства;

11.35.2. содействует малым предприятиям в развитии производства товаров народного потребления;

11.35.3. участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

11.35.4. оказывает консультативную и методическую помощь малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям по вопросам предпринимательства;


11.36. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Владимир.


Опубликовано: 16.02.2011 15:38:10